Аутсорсинг в бюджетных учреждениях

Повышение уровня средней заработной платы Развитие внебюджетной деятельности Тем не менее, приспособиться к новым реалиям вполне возможно, и одним из самых эффективных и действенных инструментов для этого является аутсорсинг. С аутсорсингом так или иначе многие бюджетные организации уже сталкивались и активно используют. Обычно это работы по техническому обслуживанию зданий и инженерных сетей, уборке помещений и территории, услуги по питанию. Но в нашем случае разговор пойдет о передаче на аутсорсинг одних из самых проблемных участков у бюджетников, а именно бухгалтерского, налогового и кадрового учета. А это вообще можно?

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Причиной этому может служить все активнее развивающийся тренд по оптимизации работы государственных учреждений и сокращения расходов на обеспечение внутренних функций. Примером может служить предоставление коллективным колхозным хозяйствам услуг по обработке земли специализированными транспортными хозяйствами, которые были образованы из-за недостатка в то время тракторной техники, так необходимой для сельского хозяйства. Другим примером являются расчетные центры для крупных промышленных предприятий, которые организовывались для расчета заработной платы сотрудникам предприятий и сбора статистики по выполненным трудовым нормам. В последние несколько лет ситуация кардинально поменялась. Модель аутсорсинга, прекрасно зарекомендовавшая себя в работе коммерческих компаний, стала активно внедряться в государственном секторе и в учреждениях образования в частности.

Аутсорсинг в бюджетной сфере аутсорсингу бюджетных учреждений компании. Организация бухгалтерского учета в бюджетных организациях по выгодной цене. Аутсорсинг ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях. Государственные и муниципальные учреждения культуры могут отдать на аутсорсинг разные функции, включая бухгалтерский.

Аутсорсинг в государственных и муниципальных учреждениях (Чагин К.Г.)

Статья: Аутсорсинг в бюджетном учреждении Сафарова Е. В последние годы все большей популярностью пользуются услуги по привлечению персонала со стороны. Что такое аутсорсинг Аутсорсинг от англ. Поставщики аутсорсинговых услуг называются аутсорсерами или аутсорсинг-провайдерами. Организации, использующие аутсорсинговые услуги, обычно называются организациями-заказчиками. По своей экономической сути аутсорсинг представляет собой инструмент, который позволяет эффективно распределить внутренние и внешние ресурсы для успешного разрешения целей и задач, стоящих перед организацией. Исходя из этого определения, необходимо разъяснить, чем аутсорсинг отличается от других видов отношений между контрагентами, то есть по какой причине одни договоры образуют аутсорсинговые отношения, а другие не образуют. Функция, которая передается внешнему исполнителю, должна принадлежать организации-заказчику. То есть если организация-заказчик не примет решения о привлечении аутсорсера, то эту функцию она будет выполнять сама. Например, если школа не привлечет организацию-аутсорсера для технического обслуживания помещений, то чинить краны и вставлять разбитые стекла ей придется своими силами. Но необходимо отметить, что вид договора, который будет заключен между организацией-заказчиком и аутсорсером, не имеет принципиального значения. Здесь нужно руководствоваться принципом превалирования экономического содержания над юридической формой. Дело в том, что аутсорсинг - это в первую очередь способ организации деятельности и только во вторую - форма договорных отношений.

Статья: Аутсорсинг в бюджетном учреждении (Сафарова Е.Ю.) ("Бюджетный учет", 2010, n 8)

Повышение уровня средней заработной платы Развитие внебюджетной деятельности Тем не менее, приспособиться к новым реалиям вполне возможно, и одним из самых эффективных и действенных инструментов для этого является аутсорсинг. С аутсорсингом так или иначе многие бюджетные организации уже сталкивались и активно используют. Обычно это работы по техническому обслуживанию зданий и инженерных сетей, уборке помещений и территории, услуги по питанию.

Но в нашем случае разговор пойдет о передаче на аутсорсинг одних из самых проблемных участков у бюджетников, а именно бухгалтерского, налогового и кадрового учета. А это вообще можно? Правовыми основами для передачи на аутсорсинг бухгалтерского и налогового учета в первую очередь является закон о бухгалтерском учете, который позволяет руководителю государственного учреждения, как представителю независимого хозяйствующего субъекта, передавать по договору независимой специализированной организации функцию по ведению бухгалтерского учета смотри п.

Стоит отметить, что в последнее время активизировались слухи о том, что наши законодатели планируют внести изменения в бюджетный кодекс, которые могут ограничить, или даже запретить аутсорсинг.

Поэтому компания Интеркомп специально сделала запрос в Комитет Госдумы РФ по бюджету и налогам и получила официальный ответ о том, что в обозримом будущем подобные изменения вносить не планируется. Поэтому вы на уровне своих учреждений можете свободно принимать решения об использовании аутсорсинга. У вас есть три варианта… Исходя из опыта нашей работы с государственным сектором, мы выделили для себя три возможные модели организации учетных функций в бюджетных организациях.

Штатная бухгалтерия Это наиболее распространенная модель на сегодняшний день, но она же и несет в себе максимум рисков для руководителей учреждений. Это и персональная ответственность руководителя за качество ведения учета, и высокая зависимость от человеческого фактора. Как следствие, руководители вынуждены тратить свое время и постоянно контролировать работы бухгалтеров. Централизованная бухгалтерия Эта модель относится скорее к регионам страны, нежели к столице, поскольку на практике она оказалась недостаточно эффективной.

В Москве большинство централизованных бухгалтерий были либо реорганизованы, либо вовсе ликвидированы. На наш взгляд, основная причина неэффективности здесь кроется в слишком узкой специализации сотрудников, что подтверждается нашей практикой в Департаменте образования города Москвы.

Уровень их квалификации, к сожалению, не соответствовал уровню требований, принятых в нашей компании. И еще один существенный недостаток в работе централизованных бухгалтерий — ведомственное подчинение.

Теоретически это должна быть специализированная организация, которая может обслуживать многие учреждения, но на практике руководители централизованных бухгалтерий в какой-то момент стали считать, что раз все финансовые потоки проходят через их структуру, то они имеют некое право влиять на принятие решений внутри обслуживаемых организаций.

Естественно, это мешало развитию учреждений, а в некоторых моментах делало это практически невозможным. Аутсорсинг Третья модель является нашим профилем - аутсорсинг ведения бухгалтерского и налогового учета. У нее есть ряд важных преимуществ. Первое — комплексный подход к обеспечению непрофильных функций учреждения. Второе — финансовая ответственность, в том числе за штрафы, которые выставляют фискальные органы за периоды обслуживания. По факту при аутсорсинге с руководителя организации снимается значительная доля рисков и персональной ответственности, так как у него на руках договор, в котором прописан четкий график документооборота со специализированной организацией и четкий раздел про ответственность, в том числе материальную за все ошибки компании-провайдера.

Кроме того, аутсорсинг позволяет с минимальными издержками получить максимально высокий уровень технического и методологического обеспечения.

Обслуживая ряд предприятий государственного сектора в промышленном масштабе, мы, как одна из специализированных организаций , можем позволить себе держать в штате не только специалистов уровня главных бухгалтеров и узких специалистов различных тематик, но и методологов очень высокого уровня квалификации. У нас есть люди с опытом работы в бюджетном учете свыше 20 лет, которые проводят повышение квалификации наших сотрудников, а также постоянно отслеживают изменения законодательства и информируют обслуживаемые нами учреждения о тех важных нововведениях, которые периодически появляются в российском законодательстве.

А теперь про деньги Перейдем к конкретным цифрам. Данные взяты из трех реальных расчетов полной передачи на аутсорсинг функции по ведению бухгалтерского и налогового учета данные актуальны для Москвы и Московской области.

Здравоохранение Итак, возьмем типичное учреждение здравоохранения - поликлинику, которая после реорганизации состоит из семи структурных подразделений и содержит в своем штате 9 сотрудников финансовой службы.

Фонд оплаты труда по данной службе с учетом всех надбавок, премий, налогов, сборов и т. Соответственно, итоговые цифры по обслуживанию и содержанию финансовой службы составляют более 12 млн. После передачи нам функции по ведению бухгалтерского и налогового учета конечная цифра составила менее 10 миллионов. Культура Теперь перейдем к отрасли культуры и посмотрим на среднестатистическую школа искусств.

Ее штат более 40 сотрудников, в котором работает два сотрудника бухгалтерии. В учреждениях культуры уровень зарплат существенно ниже, но ФОТ на данную службу все равно не так мал. Расходы на внешнего подрядчика составляют менее 800 000 рублей в годовом исчислении. Именно на учреждениях из сферы образования мы построили больший объем своего опыта. Это типичный образовательный комплекс, который состоит из 5-ти структурных подразделений и содержит в своем штате 4 сотрудника бухгалтерской службы.

Более 5 миллионов учреждение тратило на содержание бухгалтерии, а услуги по аутсорсингу составили всего 1800000 рублей. Экономия налицо. Почему бухгалтер не должен бояться аутсорсинга Теперь самое время успокоить главных бухгалтеров, которые почуяли в аутсорсинговой компании врага — речь далеко не всегда идет о полной передаче.

Но даже при ней сотрудники могут лишь перейти из одной организации в другую — так что не все так плохо. А вот как процесс передачи учетных функций выглядит на практике: 1. Передача отдельных участков учета на аутсорсинг В этом случае главный бухгалтер учреждения однозначно остается в штате, и часть других сотрудников бухгалтерии также могут продолжить работу.

Они совместно определяют для себя наиболее проблемные участки учета и передают их аутсорсинг-провайдеру по договору. Например, это может быть расчет заработной платы. Особенно сложно в процессе реорганизации рассчитывать заработную плату по присоединенным организациям, поскольку на практике все учреждения могут вести учет в разных программах и далеко не все уже сконвертировали свои данные в облако.

Чтобы в кратчайшие сроки привести все к единому знаменателю и рассчитать корректно заработную плату, зачастую приходится привлекать сторонние организации. То же самое может быть и по другим участкам учета. Дистанционное обслуживание Самый распространенный вариант. На территории бюджетной организации устанавливается автоматизированное рабочее место, на котором работает ответственный исполнитель со стороны учреждения, и через которого принимаются первичные документы к расчету.

Соответственно, все взаимодействие с органами власти, фискальными органами — полностью ложится на аутсорсинг-провайдера. Если настроен электронный документооборот, то подрядчик пользуется данной системой. А если какие-либо документы обязательно должны передаваться на бумажных носителях, то, например, в Интеркомп ЦБУ есть своя служба логистики, которая полностью закрывает потребность в разъездах по всем вопросам бухгалтерии. Обслуживание с присутствием сотрудника аутсорсинговой компании в учреждении Третий вариант подходит для наиболее крупных учреждений, с изначально большим штатом бухгалтерии.

Это, как правило, относится к сфере здравоохранения. Здесь уже не обойтись без физического присутствия сотрудника аутсорсинг-провайдера на территории заказчика как правило, одного. Кстати, им может быть и бывший сотрудник организации, переходящей на обслуживание — такое тоже не редкость.

При таком раскладе сотрудник находится полный рабочий день на территории заказчика и трудится по всем правилам внутреннего распорядка учреждения, соблюдая все те требования, которые поступают от руководства и администрации. Но в остальном же данный вариант ничем не отличается от предыдущего. Проверки — проще, показатели — выше Теперь о нашей любимой теме — проверках.

Если в вашем учреждении проходит проверка, то у нормального аутсорсинг-оператора сотрудник в обязательном порядке присутствует на территории организации, сопровождает ревизоров, отвечает на их вопросы и предоставляет документы. Например, Интеркомп ЦБУ полностью отвечает перед проверяющими за те периоды, в которых ведет учет.

И в случае предъявления штрафных санкций по каким-то спорным моментам они полностью компенсируются заказчику. Отметим, что ценящему себя аутсорсинг-провайдеру не меньше, чем самим руководителям учреждений, важно иметь лучшие показатели и лучшие результаты проверок. Например, только по пенсионному фонду в нашей практике были случаи, когда организации вменялись миллионные штрафы, но благодаря нашей помощи учреждение платило всего 4 тысячи — чем и мы и сама бюджетная организация очень довольны.

Поэтому самое время вам окинуть взором все затраты вашей организации и подумать, не пора ли сдать непрофильные операции тем, кто умеет их делать не просто на высоком профессиональном уровне, но и в совокупности дешевле? Собственники готовы платить за управленческие отчеты больше, чем за налоговые. Дадим алгоритм настройки отчетов и покажем, как встроить их в ваш повседневный учет. Обучение дистанционно. Выдаем сертификат. Пока за 3500 вместо 6000 руб.

Всё про управленческий учет: для бухгалтера, директора и ИП Лариса Магафурова.

Возможности и перспективы аутсорсинга в бюджетных учреждениях

Процесс передачи учетных функций может выглядеть таким образом: на аутсорсинг передаются только отдельные участки учета; аутсорсинговая компания предоставляет услуги дистанционно; обслуживание осуществляется с присутствием сотрудника аутсорсинговой компании в учреждении. При передаче части функций главный бухгалтер учреждения культуры остается в штате. Также могут остаться и некоторые работники бухгалтерии. Они совместно определяют, какие участки бухучета являются наиболее проблемными. Именно их и стоит передать аутсорсинг-провайдеру на основании договора. К примеру, в связи с введением новой системы оплаты труда все больше проблем вызывает расчет заработной платы работников культуры. Особые трудности появляются тогда, когда происходит реорганизация учреждения путем присоединения его к другой организации.

Аутсорсинг в бюджетном учреждении

Какие же преимущества имеет аутсорсинг и почему бюджетному учреждению выгоднее передать функции бухучета аутсорсинг-провайдеру? Ответы на эти и другие вопросы мы представим в этой статье В настоящее время многие ведомства работают над введение НСОТ и внедрением облачных технологий. Но, несмотря на это, требования по сокращению издержек, а также по повышению процента профильных сотрудников в штате учреждения и повышению их средней заработной платы остаются такими же. Ко всему этому, необходимо обеспечить высокий уровень развития внебюджетной деятельности. Для скачивания доступны новые образцы: Пример устава библиотеки, Пример устава музея, Пример устава театра Все вышеперечисленное показывает, что на сегодняшний день бюджетные организации имеют достаточно проблем. Однако приспособиться к новым условиям вполне реально. Одним из наиболее действенных инструментов в данном случае является перевод некоторых услуг в бюджетных учреждениях на аутсорсинг. Почему стоит передать на аутсорсинг бухгалтерский учет Многие бюджетные организации уже не раз сталкивались с услугами аутсорсинга и активно ими пользуются.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Бухгалтерский учет в бюджетных (муниципальных) учреждениях.

Аутсорсинг в бюджетной сфере

Аутсорсинг в государственных и муниципальных учреждениях Чагин К. Дата размещения статьи: 03. Аутсорсинг - явление относительно новое, особенно в бюджетной сфере. Но оно набирает обороты, а потому его стоит изучить подробнее.

Государственные и муниципальные учреждения культуры могут отдать на аутсорсинг разные функции, включая бухгалтерский. В последнее время тема аутсорсинга становится все более популярной. И если раньше термин «аутсорсинг» использовался. Центр бюджетного учета «Эксперт» предлагает Вам рассмотреть опыт работы в бухгалтериях бюджетных учреждений самостоятельного баланса, .

Эта деятельность должна выполняться исключительно опытными и профессиональными специалистами. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях обеспечивает получение информации о финансовом состоянии предприятия в определённый момент времени. Когда не обойтись без специалиста Правильная организация бухгалтерии необходима бюджетному учреждению для нормального функционирования. Кроме того, она предписана законом.

Использование аутсорсинговых услуг в бюджетных учреждениях культуры

.

Бухгалтерский учёт и аутсорсинг в бюджетных организациях

.

Вы точно человек?

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Аутсорсинг бухгалтерских услуг бюджетных учреждений
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 3
  1. satoudoma

    Эта великолепная мысль придется как раз кстати

  2. Эльвира

    По моему мнению Вы ошибаетесь. Давайте обсудим это. Пишите мне в PM, поговорим.

  3. tepalad

    Мне кажется, что это уже обсуждалось.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных